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不完全契约视角下PPP项目的风险规避——以H市环卫一体化为例    

文献类型:期刊文献

中文题名:不完全契约视角下PPP项目的风险规避——以H市环卫一体化为例

作者:曾莉[1];罗双双[1]

机构:[1]华东理工大学社会与公共管理学院,上海200237

年份:2018

期号:1

起止页码:67

中文期刊名:长白学刊

外文期刊名:Changbai Journal

收录:北大核心:【北大核心2017】;

基金:国家社科基金一般项目"县级政府治理能力的双重困境及其破解机制研究"(15BGL155);国家社科基金重大项目"特大城市社会风险系统治理研究"(16ZDA083)的阶段性成果;上海市教育委员会科研创新计划项目人文社科重大项目"城市公共产品有效供给机制研究"(2017-01-07-00-02-E00008)

语种:中文

中文关键词:不完全契约;PPP;公共服务;风险

摘要:PPP是公共部门和私营部门共同参与提供公共产品或服务的重要模式。由于PPP项目合作关系的长期性和环境的不确定性,PPP合同具有天然的不完全性,进而导致PPP项目存在潜在风险。立足不完全契约的理论视角,通过借助H市环卫一体化PPP项目的实践,探讨PPP项目在公共服务领域中的风险及其规避措施,研究发现:作为公共服务领域的PPP实践,由于PPP合同存在缺口或漏洞、工作任务变化、环境的复杂性、模凌两可条款等问题,H市环卫一体化项目存在不可抗力风险、诚信风险、财政风险和运营风险。为此,PPP运作部门需积极采取应对措施,建立健全风险分担机制、合理配置剩余控制权、完善法律体系、积极引入第三方干预和赔偿方式、加强项目的有效监管等,以切实改善公共服务的供给体系和供给效率,提升政府与社会资本合作的有效性和可持续性,进而促进我国公共服务供给侧改革,乃至地方政府治理能力的现代化转型。

参考文献:

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