文献类型：期刊文献

中文题名：基于政务热线的城市数智治理:机理、困境与出路

作者：刘伟[1];俞滨珏[1]

机构：[1]华东理工大学社会与公共管理学院

年份：2024

期号：2

起止页码：229

中文期刊名：信访与治理研究

外文期刊名：Research on Public Complaints and Governance

基金：国家社会科学基金青年项目“大城市基层治理空间重构及其治理机制创新研究”(19CZZ021)的阶段性研究成果

语种：中文

中文关键词：未来城市;数智治理;政务热线;压力型体制;民主合作

摘要：城市是数字化技术的策源地和实践地,未来城市一定是数字化的城市。从治理角度看,未来城市呼唤一种新型治理模式,即旨在通过治理环境数字化、治理组织数字化、治理要素数字化、治理机制与过程数字化,实现城市治理智能高效、人民满意的数智治理模式。有着40余年发展经验的政务热线作为政民互动与矛盾纠纷预防化解的重要工具,正在成为城市数智治理的主平台,其促成城市数智治理的主要机理是搭建交互界面、便利部门协作、输出智能服务、支撑科学决策。但是,当前基于政务热线的城市数智治理仍是一种依赖压力型体制进行的“压力型数智治理”,其中潜藏着内外失衡与政府权责膨胀、上下失衡与基层负担过重、信任失衡与治理数据封闭、表达失衡与决策机制偏差、统分失衡与治理平台超载等多重困境。未来应当秉持“民主合作”的理念,突出互动、对话和共识,从政民双向良性合作、上下权责再平衡、深化数据开放应用、治理渠道多样化等方面入手,持续完善基于政务热线的数智治理体制机制。