文献类型：期刊文献

中文题名：间接型施策:特大城市的人口调控与非正规经济治理——以上海市为例

作者：叶敏[1,2]

机构：[1]华东理工大学人文科学研究院;[2]华东理工大学中国城乡发展研究中心

年份：2017

期号：1

起止页码：94

中文期刊名：复旦城市治理评论

基金：国家社会科学基金青年项目“大都市城乡接合部非正规经济的管制困境与治理模式创新研究”(项目编号:CZZ15030);国家社会科学基金重大项目:“构建全民共建共享的社会治理格局研究:聚集人口流入型地区”(项目编号:15ZDC028)。

语种：中文

中文关键词：特大城市;人口调控;非正规经济;间接型施策;治理

摘要：中国特大城市似乎正在实施一种对低端外来人口进行“间接型施策”为特征的人口调控模式,这种“间接型施策”有别于跨国之间对非法移民的“直接遣送”,也不同于2003年之前对农民工直接粗暴的“收容遣送”制度,而是一种在不否定外来人口流入权利的同时,通过对低端外来人口赖以生存的非正规经济空间的强制压缩来间接地“移出”外来人口。本文解析了上海外来人口政策发生了一种从融入调控的变迁特征,形成了对低端外来人口赖以生存的非正规经济空间强制压缩的间接型人口调控模式。这是一种间接的“法律化处理”,为人口调控在根本上反映的政治性管理实质提供了强大的合法化背书。