文献类型：期刊文献

中文题名：分层决策与利益联结:我国小区治理困境的破解及其常态化机制研究

作者：郭圣莉[1];王宁[1];唐秀玲[1]

机构：[1]华东理工大学社会与公共管理学院,上海200237

年份：2022

期号：5

起止页码：63

中文期刊名：理论探讨

外文期刊名：Theoretical Investigation

收录：CSTPCD;;国家哲学社会科学学术期刊数据库;北大核心:【北大核心2020】；CSSCI:【CSSCI2021_2022】；

基金：教育部人文社会科学研究一般项目“组织再造与网络互动:城乡社区治理组织体系建设研究”(20YJA840008)。

语种：中文

中文关键词：集体行动;个体理性;集体理性;规则;全过程人民民主

摘要：集体行动困境的本质在于集体理性与个体理性间的冲突。现代封闭式小区的所有权属关系包含专有权与不可分割的共有权,其通用治理原则却是以财产份额为基准的代表性治理,模糊了个体与共有之间的联系。我国商品房小区的制度规定和复杂结构进一步拉大了个体效用与集体效用之间的距离,加剧了小区治理困境。因此,如能根据具体情境进行组织机制再造,在个体效用与集体效用间建立有效联结,方可能破解这一基于共有财产的治理困局。在珠海市香洲区的社区协商治理探索中,部分小区逐步形成了“业主大会—议事会—业委会”的分级决策与“议事小组—议事会”的工作机制,突破了集体行动困境,改善了小区整体治理成效。其有效运转的核心在于:依据共有关系区分若干小型治理单元;在单元间建立横向联结并嵌入现有治理结构;在社区党委领导下通过规则和监督实现从提案到执行的全过程人民民主协商。该机制通过降低个体参与成本和提高可视化的集体治理绩效,在个体效用与集体效用之间建立起有效的正向激励通道,这说明我国小区治理的困境能够通过规模调整与建立复合治理机制予以解决。