黄忠怀 收藏
( 任职于 社会与公共管理学院行政管理系)
副教授 硕士生导师，职务：中国城乡发展研究中心副主任 【简历/背景】1997.9-2000.7,湖北大学古籍研究所，攻读硕士学位；2000.9-2003.7,复旦大学历史地理研究中心，攻读博士学位；2003.9-2005.7，华东师范大学中国行政区划研究中心，从事博士后研究工作；2005.7至今，华东理工大学社会与公共管理学院副教授，硕士生导师，中国城乡发展研究中心副主任 【研究方向】行政区划、基层政权建设与乡村治理、历史聚落地理、社区发展与管理等 ... 详细>>
- 政府干预土地集中流转:条件、策略与风险被引量：39收藏
- 作者：黄忠怀 邱佳敏
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;华东理工大学中国城乡发展研究中心;浙江大学公共管理学院
- 来源：《中国农村观察》 2016
- 关键词：土地集中流转 规模经营 政府干预 农业现代转型
- 摘要：在农业现代转型的背景下,由地方政府主导的土地集中流转是否可行?它可能会带来怎样的风险?本文研究认为,农民对土地的依赖程度、村庄资源、农业社会化服务水平以及基层组织的动员能力等,是土地集中流转能否顺利实施的决定性因素。受区...
- 下载全文在线阅读质疑
- 新型城镇化背景下“超级大镇”设市研究被引量：15收藏
- 作者：黄忠怀 周妙
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;国网宁波市鄞州区供电公司
- 来源：《北京行政学院学报》 2013
- 关键词：超级大镇 镇改市 新型城镇化
- 摘要：在城市化背景下,我国许多超级大镇已经达到或超过设市标准,但受行政区划的刚性约束,无论是经济发展还是社会管理都严重受限。因此,突破原有区划限制,实行"大镇设市"是推动我国超级大镇进一步发展的必由之路,也是我国新型城镇化的重...
- 下载全文在线阅读质疑
- 公共服务供给的三重失灵与结构重塑:一种生态循环的平衡被引量：9收藏
- 作者：黄忠怀 杨娇娇
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《理论导刊》 2019
- 关键词：公共服务 市场失灵 政府失灵 社会失灵 结构重塑 生态循环
- 摘要：公共服务供给中的市场失灵、政府失灵与社会失灵同时存在造成了公共服务供给的"低质、低效、低用"。为弥补三重失灵引发的困境,需要以公共服务供给为切入点,重新审视"三重失灵"的内在关联并探寻公共服务的有效供给之道,重塑市场、政...
- 下载全文在线阅读质疑
- 英美两国政府内部控制暨行政督察制度研究——政治学与行政学的视角被引量：8收藏
- 作者：俞楠 黄忠怀
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《中国行政管理》 2016
- 关键词：政府内部控制 监管 行政督察
- 摘要：政府内部控制是为了杜绝舞弊、浪费、滥权及管理不当而建立的一套体系和机制,是管理层为实现目标所采取的计划、方法和程序。在政治学和行政学视角下,实施政府内部控制是建立责任制政府的必然。由于专业分工程度较高,英美两国政府内部控...
- 下载全文在线阅读质疑
- 都市里的小农:城市郊区“农民农”现象及其成因——基于上海浦东Z镇的实证分析被引量：8收藏
- 作者：黄忠怀 邓永平
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;上海理工大学外语学院
- 来源：《华东理工大学学报（社会科学版）》 2013
- 关键词：农民农 都市小农 郊区农业
- 摘要：农民农是郊区农村城市化进程中的特有现象,它与郊区城市化、工业化以及由此带来的本地农村人口大量非农就业密切相关,农民农一般以家庭为经营单位,具有较强的专业分工并深受市场影响,是一种典型的社会化都市小农。郊区农民农的存在反映...
- 下载全文在线阅读质疑
- 从土地到城隍:明清华北村落社区演变中的庙宇与空间被引量：8收藏
- 作者：黄忠怀
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《清史研究》 2011
- 关键词：村落社区 庙宇 空间
- 摘要：传统村落社区发展过程中,庙宇与村落社区空间演变密切相关。村落社区空间变化塑造了不同层次的庙宇,而庙宇作为一定空间的表征,在村落社区空间建构的不同进程、不同阶段整合了社区。在众多庙宇中,土地庙与城隍庙对村落社区具有特别的意...
- 下载全文在线阅读质疑
- 城市化进程中郊区农村社区管理模式研究——基于对上海浦东郊区的调查被引量：6收藏
- 作者：黄忠怀 刘付春
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《农村经济》 2011
- 关键词：郊区农村 类城镇社区管理 城市化
- 摘要：郊区农村"类城镇社区管理"是在郊区农村城市化发展的背景下提出的,它是大中城市郊区农村地区所采用的一种创新管理模式,即在郊区农村地域空间格局不变的情况下,推动农民市民待遇,采用城镇社区管理模式的过程。郊区农村"类城镇社区管...
- 下载全文在线阅读质疑
- 建国以来土地制度变迁与农村地域人口流动被引量：5收藏
- 作者：黄忠怀 吴晓聪
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《农村经济》 2012
- 关键词：农村地域 人口流动 土地制度
- 摘要：建国以来,农村土地制度经历了一系列重大变革,这些变革从根本上改变了农村地域人口与土地的关系,并决定了农村地域人口的流动方向。本文从土地制度入手,分析了不同阶段土地政策对农村地域人口流动的影响,探讨了土地制度变迁与农村地域...
- 下载全文在线阅读质疑
- 明清华北村落发展与近代基层制度变迁被引量：5收藏
- 作者：黄忠怀
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《浙江学刊》 2006
- 关键词：村落发展 基层制度 变迁
- 摘要：明清华北村落得到了迅速发展,以乾隆前后为分界,到乾隆初期,村落已经完成大致空间布局,乾隆以后,村庄由数量的增长转变为规模的发展。与村落发展相对应,明清村落地位也得到相应提高,到晚清民国时期,村落已经成为基层社会管理的主体...
- 下载全文在线阅读质疑
- 清初直隶方志中的村落数据问题与农村基层管理被引量：2收藏
- 作者：黄忠怀
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《史学月刊》 2010
- 关键词：清初 地方志 村落数据 保甲制度
- 摘要：清初直隶地方志所载村落数据问题主要表现为三个方面:一是不同方志所载村的性质不同,部分方志中的村是指自然村,还有的方志中的村则相当于保甲的"保"。二是在旗、汉混居的地方,村落只包括汉人聚居的村落,旗人聚落没有纳入统计。三是...
- 下载全文在线阅读质疑
- 行政管理体制改革背景下市县分等研究被引量：2收藏
- 作者：黄忠怀 邓永平
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;上海理工大学外语学院
- 来源：《北京行政学院学报》 2011
- 关键词：市县分等 行政区划 机构改革
- 摘要：市县分等是行政区划改革的一项重要内容,同时又是理论研究与改革实践中的薄弱方面。在现阶段它是推进我国行政机构改革,降低行政成本,提高行政管理效率的有效途径。通过市县分等可确定不同市、县可设机构的范围,治理地方自设机构的膨胀...
- 下载全文在线阅读质疑
- 大镇设市与基层政区设置的改革创新——基于促进超级大镇进一步发展的视角被引量：0收藏
- 作者：黄忠怀 邓永平
- 机构：华东理工大学社会与公共管理学院;中国城乡发展研究中心;上海理工大学外语学院
- 来源：《城市问题》 2011
- 关键词：大镇设市 区划约束 行政区划
- 摘要：改革开放以来,镇域经济的快速发展使一些超级大镇迅速崛起,但在我国行政本位制的政治资源和经济资源配置制度下,行政地位与区划空间的限制严重制约了这些超级大镇的进一步发展。因此,创新基层政区改革,在权力和资源支配与运用上给予超...
- 下载全文在线阅读质疑
