- 政党组织社会:中国式社会治理创新之道被引量：149收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学马克思主义学院
- 来源：《探索》 2018
- 关键词：政治 社会 组织 社会治理创新
- 摘要：对中国式社会治理创新的准确把握,不仅需要历史视野的观照,而且需要放在一种宏观体制背景中加以把握。通过政党组织社会的理论框架来理解中国式社会治理创新之道,其逻辑起点是中国共产党是一种通过有效组织社会取得革命胜利和社会主义建...
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- 城市基层治理的条块协调:正式政治与非正式政治——来自上海的城市管理经验被引量：133收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;复旦大学公共管理博士后流动站
- 来源：《公共管理学报》 2016
- 关键词：城市基层治理 条块协调 正式政治 非正式政治
- 摘要：条块协调何以可能是理解中国官僚体制的弹性和活力的一个重要视角。本文考察了上海市的城市基层治理经验,发现大都市对治理质量的高要求对城市基层治理的条块协调构成了巨大压力,由此形成基于正式政治的条块协调机制和基于非正式政治的条...
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- “示范”:中国式政策执行的一种核心机制——以XZ区的新农村建设过程为例被引量：83收藏
- 作者：叶敏 熊万胜
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《公共管理学报》 2013
- 关键词：示范 政策执行机制 新农村建设
- 摘要："示范"是一种中国式政策执行的核心机制,也是国家改造社会的温和手法,通过对XZ区新农村建设历时性经验的检视,本文完成了政策执行的"示范"机制模型的理论化建构。"示范"机制模型的构成要素包括:示范创制者、示范执行者、示范框...
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- “央强地弱”政治信任结构的解析——关于央地关系一个新的阐释框架被引量：80收藏
- 作者：叶敏 彭妍
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《甘肃行政学院学报》 2010
- 关键词：政治信任 结构性失衡 中央与地方关系
- 摘要：当下中国,民众偏信中央政府的政治信任结构相当明显,这种政治信任结构虽然说明政权合法性依然牢固,但是地方政府缺乏民众信任却影响了国家整体治理能力的提高、社会政治稳定和地方政府公共政策的有效执行。这种偏信中央政府的政治信任结...
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- 政策执行的“亮点工程”及其生产逻辑——以X市新农村建设的政策过程为讨论基础被引量：62收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院/中国城乡发展研究中心
- 来源：《甘肃行政学院学报》 2016
- 关键词：惠农政策执行 亮点工程 体制逻辑 政绩工程 集权型竞争体制
- 摘要：地方官员在一些惠农政策执行中往往热衷于投入重金打造亮点工程。X区的新农村建设经历了从面上推进到亮点工程的转变过程,为我们观察亮点工程的生成逻辑提供了一幅丰富的经验画面。X区的新农村建设经验表明,地方官员之所以倒向打造亮点...
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- 驱逐小生产者:农业组织化经营的治理动力被引量：44收藏
- 作者：叶敏 马流辉 罗煊
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《开放时代》 2012
- 关键词：小生产者 农业组织化经营 治理动力
- 摘要：对农业组织化经营推动力量的认识不应忽视作为政策执行者的地方政府和官员的自主性考虑。在外来农民农大量导入的上海郊区,地方政府与官员之所以推动农业组织化经营不仅仅是出于一种规模经济效应的考虑,而是更多地出于一种"便于管理"的...
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- 社区自治能力培育中的国家介入——以上海嘉定区外冈镇“老大人”社区自治创新为例被引量：38收藏
- 作者：叶敏
- 机构：复旦大学国际关系与公共事务学院;华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《南京农业大学学报（社会科学版）》 2015
- 关键词：社区治理 社区自治 国家介入 社会资本
- 摘要：社区自治与国家组织间关系存在国家退出论、国家介入论和国家有效介入论三种论点。国家退出论认为国家介入对社会资本存在一定的挤出效应,国家介入则注意到了非西方社会和转型国家的独特经验,国家有效介入论则从更加微观和具体的视野揭示...
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- 从运动式治理方式到合力式治理方式:城市基层行政执法体制变革与机制创新被引量：35收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《行政论坛》 2017
- 关键词：城市基层治理 运动式治理方式 合力式治理方式 行政执法
- 摘要：运动式治理方式是地方政府及其执法部门广泛使用的政策工具,通过高位推动的全体性动员,有助于克服政府内部碎片化,形成一种基层治理和行政执法的暂时性合力。作为运动式治理方式的革新方向,城市基层执法的合力式治理方式代表了另外一种...
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- 巩固薄弱地带:城市楼宇上的政党建设策略——对上海J区N街道“支部建在楼上”经验的政治社会学分析被引量：30收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《华中科技大学学报（社会科学版）》 2019
- 关键词：城市楼宇 党建 政党 策略
- 摘要：作为非公企业党建的一种类型,城市楼宇是研究党建如何可能最有张力感的地带。城市楼宇是一种集装箱式的经济单位,以外资企业和私营企业为主体,与社区缺乏功能上的联系,对政党建设也有较大的心理距离,同时城市楼宇内又有大量白领党员。...
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- 中国互联网治理:目标、方式与特征被引量：24收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《新视野》 2011
- 关键词：中国互联网治理 目标模式 方式手段 特征分析
- 摘要：中国互联网治理是一种政府主导型的互联网治理模式。从目标逻辑上来说,中国互联网治理意在实行三重目标,包括积极发展互联网,推进现代化建设;依法保护社会公众互联网言论自由;互联网要成为传播社会主义先进文化的前沿阵地。从方式手段...
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- 增长驱动、城市化战略与市管县体制变迁被引量：20收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《公共管理学报》 2012
- 关键词：城市化 市管县 体制变迁
- 摘要：市管县体制的历史变迁与我国经济增长逻辑和城市化进程具有内在的逻辑关系:市管县体制在改革开放以前已经发端,市管县体制产生的原因主要是为城市发展工业和解决城市生活服务;改革开放以后一段时期,国家为了获得更加快速的经济发展加速...
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- 城镇化进程中的新农村建设:社会动员及其治理功效——对皖南东镇的历时性观察被引量：15收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院/中国城乡发展研究中心
- 来源：《南京农业大学学报（社会科学版）》 2017
- 关键词：城镇化 新农村建设 社会动员 村庄治理
- 摘要：从世界各国发展规律来看,城镇化过程必然伴随着一种对农村的重构过程,然而国内学者对新农村建设的模式却存在不同看法。文章基于对皖南东镇新农村建设历时性经验的跟踪观察,发现当地新农村建设采取的是一种能够充分发动农民的社会动员模...
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- 稳定焦虑、风险转嫁与官员不作为——基于“社会中的国家”视角的透视被引量：14收藏
- 作者：叶敏
- 机构：复旦大学;华东理工大学中国城乡发展研究中心;华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《浙江社会科学》 2015
- 关键词：国家 社会 官员不作为
- 摘要：官员不作为之所以普遍发生,根源在于国家与社会对官员积极有为的激励失灵。从"社会中的国家"视角分析,社会在转型期容易形成向国家转嫁风险的机会主义行为,而国家在转型期则因为稳定焦虑感的上升而对社会的机会主义行为提供了不应有的...
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- 论我国网络政治文化的理性化建构被引量：13收藏
- 作者：叶敏 唐亚林
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;复旦大学国际关系与公共事务学院
- 来源：《新视野》 2009
- 关键词：网络政治文化 理性化建构 内容与机制
- 摘要：在网络政治日益勃兴的时代,建构理性的网络政治文化具有十分积极的现实和理论意义。基于我国的现实国情,网络政治文化理性化建构的基本内容主要包括公共性关怀、理性与自主、宽容与法治、沟通与互信四个方面,而理性网络政治文化的实现又...
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- 以外管外：人口流入型地区的参与式社会治理--以上海市奉贤区桥村为例被引量：12收藏
- 作者：叶敏 陈昌军
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心;华东理工大学社会与公共管理学院
- 来源：《华中科技大学学报（社会科学版）》 2017
- 关键词：以外管外 人口流入型地区 参与 社会治理
- 摘要：随着中国社会流动性的加强,对于许多人口流入型地区,越来越需要寻找外来人口参与地方社会治理的有效机制。通过对上海奉贤区桥村外来人口参与社会治理的创新经验的实地考查和分析,发现在村镇两级的积极统筹下,通过设立来奉人员服务管理...
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- 农村公共物品的项目化供给及其异化效应被引量：10收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;复旦大学
- 来源：《新视野》 2016
- 关键词：农村公共物品 项目制 异化效应
- 摘要：中国农村公共物品供给历经了社区自发式供给、集体化供给和制度化供给三种主导模式。税费改革之后,农村公共物品制度化供给的运作方式发生了从以基层统筹为主向以自上而下的项目制运作为主的转变。由于各种扭曲机制的存在,依靠自上而下的...
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- 城镇化与新农村建设协调发展的模式比较被引量：10收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《重庆社会科学》 2014
- 关键词：新型城镇化 新农村建设 “三农”问题
- 摘要：城镇化与新农村建设在理论和整体上具有协调性,而在现实和局部上又具有不协调性。在实践中,推进城镇化与新农村建设协调发展的模式包括并进模式、扶植模式、复制模式和吞噬模式,不同模式具有鲜明的特点和适用取向。进一步推进城镇化与新...
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- 发达地区城市社区自治:现实困境与优化路径——基于上海市D区经验的探讨被引量：8收藏
- 作者：叶敏 奚建武
- 机构：复旦大学公共管理博士后流动站;华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《地方治理研究》 2016
- 关键词：发达地区 城市社区自治 社区治理 优化路径
- 摘要：对上海D区城市社区自治建设经验的观察表明,发达地区城市社区自治具有明显的政府强势引领特色,体现为几乎所有的理念、制度和资源都来自于政府,城市社区自治高度嵌入在强大的政府治理体系之中。发达地区城市社区自治面临的主要困境,包...
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- 有限政府理念的“有限性”解读被引量：7收藏
- 作者：汤梅 叶敏
- 机构：华中师范大学政治学研究院博士生;武汉理工大学文法学院教师;华东理工大学人文科学研究院08级博士生
- 来源：《社会主义研究》 2009
- 关键词：法治政府 有限政府 权力 理念
- 摘要：法治政府作为有限政府模式,其表征为具体政府形态及其运作的边际效应,但就深层次而言,则体现着蕴藏于政府表象之后的有关个人、社会与政府关系的政治哲学。有限政府理念具有鲜明的现代特征与丰富的内涵,就其应然形态而言,不仅强调规模...
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- 互联网与中国民主政治发展:机遇与挑战被引量：7收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《前沿》 2010
- 关键词：互联网 中国民主政治发展 机遇 挑战
- 摘要：互联网对中国民主政治发展构成了一种双重影响。一方面,互联网的应用使民众政治参与需求得到释放,社会主义权力监督得到加强,行政效能的提高和民主化再造成为可能,公民社会也因为互联网的使用而变得强大。另一方面,互联网的使用也可能...
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- 网络执政能力:面向网络社会的国家治理被引量：7收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《中南大学学报（社会科学版）》 2012
- 关键词：网络社会 网络执政能力 国家治理 信息化战略 互联网 网络文化
- 摘要：网络执政能力是网络社会环境下执政党执政能力建设的重要组成部分,是执政党必须下大力气、大功夫建设的一项核心执政力。基于网络的建设、管理和应用三个层面的网络执政能力建设的现状,在网络建设上,要继续推进信息化战略,加大科研投入...
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- 乡村公共物品内生型供给存在的问题与解决对策被引量：7收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《广东行政学院学报》 2010
- 关键词：乡村 公共物品 内生型供给 存在问题 对策
- 摘要：当前,我国乡村公共物品内生型供给能力不断削弱,乡村正式组织难以成为乡村公共物品内生型供给的组织力量,也缺乏德才兼备的领头人带领村民实现乡村公共物品的内生型供给,同时缺乏内生型供给与政府责任供给之间衔接协调机制。必须做实乡...
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- 中印大城市摊贩治理:行政化排斥与政治性接纳被引量：6收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《华东理工大学学报（社会科学版）》 2016
- 关键词：中国 印度 摊贩 治理
- 摘要：中国和印度的大城市都存在规模可观的摊贩经济,通过对中国和印度的摊贩经济以及治理模式的观察,一方面发现中印大城市在摊贩治理上存在明显的相异之处,比如摊贩的弱组织与强组织、摊贩治理的去政治化与政治化、司法机构的弱卷入与强卷入...
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- 农村公共服务均等化:体制障碍与机制探索被引量：4收藏
- 作者：陶振 叶敏
- 机构：武汉大学政治与公共管理学院;华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《改革与战略》 2009
- 关键词：农村公共服务 均等化 体制障碍 机制探索
- 摘要：从体制供给来看,我国目前实行的是以县乡投入为主的农村公共服务体制,县乡基层政府承担着农村基本公共服务支出的主要责任。文章试从体制内调控资源的空间能力、事权与财权配置状况、政府间转移支付的功效、基层政府内在的投资动力等角度...
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- 城乡接合区域:低端市场与城市政府的治理困局被引量：3收藏
- 作者：叶敏 刘春林
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《上海城市管理》 2014
- 关键词：低端市场 城市政府 治理困局 经营有序
- 摘要：随着工业化、城镇化和市场化进程的推进,在我国的城乡接合区域已经形成了一种相当规模的低端市场。低端市场的形成最为重要的原因在于工业化、城镇化和市场化进程中低端需求的发生和自动满足,实际上与中国的发展阶段和产业结构具有内在关...
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- 从先富带动到共享发展:中国式发展理念的再出发被引量：3收藏
- 作者：叶敏 奚建武
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;华东理工大学中国城乡发展研究中心
- 来源：《党政研究》 2017
- 关键词：中国 先富 共享 发展
- 摘要：共享发展可以视为共同富裕在现阶段的现实化版本,共享发展理念的提出意味着中国式发展理念的再出发,通过从先富带动到共享发展的转换,实现对共同富裕终极价值的再次迈进。共享发展首先提供了一种现实版本的共同富裕方案,即实现一种"够...
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- 政府购买服务的边界异化与治理风险——以S市的“第三方管理”为例被引量：2收藏
- 作者：叶敏
- 机构：华东理工大学人文科学研究院;复旦大学
- 来源：《复旦公共行政评论》 2016
- 关键词：政府购买服务 “第三方管理” 边界异化 治理风险
- 摘要：政府购买服务已经成为各级政府所倚重的向社会提供公共服务的重要选择,但却存在着因为政府购买服务边界不清所造成的边界异化及其治理风险问题。本文意图通过S市'第三方管理'经验说明,在城市基层治理压力不断增加的形势下,基层政府会...
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- 法治政府的民主形态及其功能分析被引量：2收藏
- 作者：汤梅 叶敏
- 机构：武汉理工大学文法学院;华东理工大学人文科学研究院
- 来源：《学术论坛》 2010
- 关键词：法治政府 民主 合法性
- 摘要：法治政府是一种法治与民主的双重整合。我国法治政府建设过程中体现了一系列民主形态,包括人大机关对政府行政监督控制的强化,行政民主化成为政府行政的潮流,社会主义公民社会生长空间得到拓展。这些民主内容的存在对法治政府建设具有重...
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