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( 任职于 社会与公共管理学院公共管理系)

副教授、硕士生导师,MPA教育中心主任 【研究方向】公共治理、社会组织发展 【研究课题】 近年来研究重点是城市公共治理、社会组织发展等,承担和参与10多项国家、上海市的研究课题,出版专著2本、发表论文20多篇。 ...   详细>>

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如何实现城市社会治理重心下移被引量:21收藏 分享
作者:郭圣莉 张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《国家治理》  2018
关键词:社会治理  重心  城市  整体性治理  党委领导  社会协同  公众参与  法治保障  
摘要:十九大报告中明确要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”“推动社会治理重心向基层下移”“打造共建共治共享的社会治理格局”。这说明随着对社会治理认识的加深,中央层面上的社会治理体制、新目标与...
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资源下乡、行动者博弈与基层治理内卷化被引量:19收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华南农业大学学报(社会科学版)》  2021
关键词:资源下乡  基层治理  内卷化  理性选择  行动者博弈  
摘要:随着国家对基层资源投入的加大,村庄出现精英俘获资源的治理内卷化问题。基于个案追踪,发现多元行动主体围绕下乡资源展开博弈,却难以跳脱内卷化困境。运用理性选择理论,找回普通村民与村庄精英的复杂博弈关系,挖掘行动者行为选择的心...
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“内卷化”外的建构叙事:资源下乡与文化网络重构被引量:15收藏 分享
作者:张良 冷向明
机构:华东理工大学社会与公共管理学院;华中师范大学公共管理学院
来源:《南京农业大学学报(社会科学版)》  2020
关键词:资源下乡  内卷化  资源-文化网络  整合秩序  
摘要:国家资源输入村庄建构了村庄的整合秩序,但是当下乡村治理“内卷化”困境的机制解释路径,无法合理解释这一建构性的实践经验。本文建构“资源-文化网络”的概念框架,通过个案追踪研究后发现资源下乡重构了文化网络,成为一股建构性的力...
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风险治理视角下城市风险事件预警响应框架构建研究被引量:11收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2020
关键词:风险治理  风险事件  预警响应  框架构建  
摘要:转型期我国城市发展呈现出风险共生的态势,以突发事件为应急管理对象、以应急处置为核心仍是当前应急管理的主导模式。现有研究表明,突发事件实则并非"突发",有其潜在的状态和前期征兆,城市运行中的诸多风险也具有"常态化"特征。因...
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论我国行业协会的重组模式、治理结构和政策创新被引量:11收藏 分享
作者:张良 吴强玲 叶海平
机构:华东理工大学行政管理系
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2004
关键词:中国  行业协会  重组模式  治理结构  政策创新  社会团体  政府职能  
摘要:本文在介绍行业协会作用的基础上,分析了我国行业协会发展中面临的主要障碍及其成因,指出当前我国行业协会按照规范化要求进行重组的重要意义。本文系统地研究了行业协会重组的基本原则和模式选择的要求,对行业协会重组过程、治理结构和...
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治理现代化视角下我国地方行业协会外部治理体系重构研究——以上海实践为例被引量:9收藏 分享
作者:张良 刘蓉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2015
关键词:治理现代化  地方行业协会  外部治理  体系重构  
摘要:推进治理现代化的目标为构建地方行业协会外部治理体系奠定了现实基础。我国是政府主导型的体制,在地方行业协会的内部治理与外部治理的关系上,外部治理的改善是"首选项"。本文以上海对地方行业协会外部制度环境渐进性的改革为实证研究...
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长三角区域经济一体化中的“行政区经济”:特征及成因分析被引量:5收藏 分享
作者:朱莺 张良
机构:华东理工大学公共管理系
来源:《工业技术经济》  2005
关键词:长三角  区域经济一体化  行政区经济  
摘要:本文主要以长江三角洲区域经济一体化进程中,目前仍存在由于行政区划与经济区划不一致而导致的“行政区经济”现象为着眼点,探讨了“行政区经济”的外在表现;深入剖析了产生“行政区经济”的原因。
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新中国成立初期我国城市管理体制的建立及其层级结构研究被引量:5收藏 分享
作者:郭圣莉 张良 刘晓亮
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《上海行政学院学报》  2021
关键词:国家政权建设  城市管理体制  层级结构  政府职能  国家治理  
摘要:当代中国城市管理体制呈现出层级多、基层负担重等特征.目前主流观点认为这与中国城市管辖范围大、人口多、传统官僚制等有关.但回溯这一体制建立之初可以发现,中国共产党是在1949年前后接管城市过程中,面对同一城市,放弃了之前的...
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科技学会能力评估指标体系构建研究被引量:5收藏 分享
作者:张良 唐安 刘蓉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《学会》  2017
关键词:科技学会  能力  评估指标体系  
摘要:国家治理现代化的目标对科技学会的能力提出了更明确的要求,如何准确又简明地测量科技学会的能力成为学界急需解决的问题。本文基于科技学会能力结构"动态螺旋模型",根据科技学会能力的现实要求,首先通过文献法拟定了一套科技学会能力...
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区域发展模式:从中心扩散型到联动整合型的转变——20世纪80年代以来上海城市战略定位对长三角区域发展影响的实证研究被引量:5收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学行政管理系
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2005
关键词:20世纪80年代  上海  城市发展战略  长江三角洲  区域经济  
摘要:本文通过20世纪80年代以来上海城市发展战略定位调整对长三角区域发展影响的实证研究,探讨区域发展的不同模式形成及转换的条件。上海城市战略定位的调整使长三角区域发展从中心城市单向扩散和单一动力主体模式,朝着多层次、多维向、...
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治理能力现代化视角下科技学会能力模型构建研究被引量:5收藏 分享
作者:张良 刘蓉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《学会》  2015
关键词:科技学会  治理能力  能力结构  模型构建  
摘要:国家治理体系与治理能力现代化目标的提出,为科技学会能力建设研究提供了新的视角。本文以组织功能理论、组织合法性理论、组织认同理论、复杂适应系统理论为理论支撑,从治理能力现代化视角探讨科技学会能力形成的机制,建立"功能-能力...
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领导人身份特征、资源获取与能力建设:基于上海市科技学会的实证研究被引量:3收藏 分享
作者:张良 唐安
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2017
关键词:科技学会  领导人  身份特征  能力建设  
摘要:领导人是推动科技学会发展的重要因素,领导人的身份特征对科技学会能力建设起到关键作用。本文通过对上海市142家科技学会的实证分析,发现理事长工作单位的行政强度强不利于科技学会综合能力提升,理事长专职化对科技学会各项能力均有...
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城市发展赶超型战略的刚性秩序“陷阱”:对城管冲突的一种解释被引量:3收藏 分享
作者:张良 王寅申
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2016
关键词:赶超型战略  刚性秩序  城管冲突  
摘要:我国城管冲突频繁发生是长期以来城市发展赶超型战略思维因袭而产生的必然后果。在赶超型战略思维下,政府制定规划和确定城市发展定位及目标,并使之成为一种刚性的秩序。政府借用行政力量集中资源力求毕其功于一役,凡是与此发展定位及目...
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民办非学历教育机构办学风险评估指标构建研究被引量:2收藏 分享
作者:郑明明 张良
机构:华东理工大学
来源:《上海教育评估研究》  2016
关键词:民办教育  非学历教育机构  风险评估  指标体系  
摘要:作为社会化教育的重要途径,近年来民办非学历教育机构得到迅速发展并发挥了重要作用,但同时也面临种种办学风险。本文从风险评估的视角出发,在分析民办非学历教育机构办学风险因素的基础上,通过回归分析的方法,对民办非学历教育机构的...
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政社之间应为“竞合”关系被引量:2收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学公共管理系
来源:《上海人大月刊》  2010
关键词:“竞合”  构建社会主义和谐社会  党的十七大报告  社会主义建设  社会建设  社会管理格局  改善民生  党委领导  
摘要:党的十七大报告把社会建设列入社会主义建设的总体布局,提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,"要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"。发展社会组织是社会建设的重要内容之一,在构建社会主义和谐社会中...
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社区治理现代化中社会组织合作治理策略研究——以上海市C社区为例被引量:2收藏 分享
作者:张良 刘蓉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《地方治理研究》  2016
关键词:社区治理  社会组织  合作治理  
摘要:社区治理是社区内相关主体间合作和互动的过程或机制,通过建立共同协商和广泛参与机制,促进政府与社区、政府与社会的互动。在社区治理现代化的框架中强调合作治理具有现实的基础,但是,作为社区合作治理重要主体的社会组织存在着行动意...
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区域性重大劳资矛盾预警机制构建中组织资源整合研究被引量:2收藏 分享
作者:张良 常慧玲
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2012
关键词:重大劳资矛盾  预警机制  组织资源整合  
摘要:为防止劳资纠纷激化引发重大劳资矛盾和劳资冲突,消除社会不稳定的潜在因素,建立区域性重大劳资矛盾预警机制具有十分重要的现实意义。本文在对金桥开发区劳资矛盾预警机制运作实践进行实证分析的基础上提出,建立区域性重大劳资矛盾预警...
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在城市社区治理中发挥社会组织的积极作用被引量:2收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《杭州(我们)》  2011
关键词:社区治理  社会公益事业  社会组织管理  社会矛盾  利益协调机制  社会资源  内在活力  发展社会  社会问题  
摘要:在加快社会建设的大背景下,社区发展必须更多地发动社区居民参与社区管理,更多地调动社会力量提供公共服务,更多地整合社会资源形成合作治理,社会组织的不断成长和有效作用是实现上述任务的重要条件之一。一、社会组织在城市社区治理中...
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社会资本视角下行业协会商会能力模型构建研究被引量:1收藏 分享
作者:张良 郑明明
机构:华东理工大学社会与公共管理学院公共管理系
来源:《学会》  2016
关键词:社会资本  行业协会商会  能力结构  模型构建  
摘要:行业协会商会作为社会治理的重要主体,其运作和发展都需要相应的社会资本。本文从社会资本理论出发,分析行业协会商会能力建设的形成机制,提出"社会资本—能力"的分析框架,从结构、认知、关系三个维度构建行业协会商会的能力模型,强...
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依法治校背景下学校法律顾问制度构建研究被引量:1收藏 分享
作者:张良 郑明明 汤韬
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《上海教育》  2016
关键词:法律顾问制度  依法治校  学校  制度构建  法律事务  依法治国  中共中央  工作机制  
摘要:2012年11月,教育部颁布《全面推进依法治校实施纲要》,明确提出"完善依法治校工作机制",并要求中小学"应当指定专人负责学校法律事务、综合推进依法治校,有条件的学校,可以聘请专业机构或者人员作为法律顾问,协助学校处理法...
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政社合作视域下行政主导型行业协会转型研究被引量:1收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院行政管理系
来源:《杭州(我们)》  2011
关键词:转型研究  行政主导型  市场经济体制  互益性  职能转移  民主办会  财务审计报告  专职工作人员  资源整合  
摘要:在建立社会主义市场经济体制的过程中,迫切需要行业协会来扮演政府与社会、政府与企业之间纽带的角色,但由于目前许多行业协会处于行政主导之下,其作用难以得到实质性发挥。因此,必须在政社合作的视域下加快行政主导型行业协会的转型。
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基于气象的特大城市运行风险治理多层次联动响应体系研究——以上海市徐汇区为例被引量:1收藏 分享
作者:张良 秦雪
机构:华东理工大学社会与公共管理学院;华东理工大学MPA教育中心;华东理工大学
来源:《风险灾害危机研究》  2020
关键词:气象  特大城市  风险治理  联动响应  
摘要:特大城市人口规模和空间资源趋于饱和,城市运行的风险显著增加并有可能进一步放大,因此气象灾害引发的特大城市运行风险治理已成为当下风险治理研究的重点之一。气象灾害的"常态性"和影响的"复杂性"意味着多层次的联动响应是其治理的...
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社会治理能力现代化视角下城市社区党群工作者能力建设被引量:1收藏 分享
作者:刘蓉 张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《上海党史与党建》  2015
关键词:社会治理  城市社区  党群工作者  能力建设  
摘要:随着我国社会结构与社会体制的转型发展,城市社区党群工作者在促进城市基层社区发展中的作用越来越突出,城市社区党群工作者的能力状况直接影响党的方针政策在城市基层社区的贯彻落实,影响城市基层社区治理的实际效果。本文重现了上海市...
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科技社团能力评估指标体系构建研究被引量:0收藏 分享
作者:张良 唐安 刘蓉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《科技社团改革发展理论研讨会》  2017
关键词:科技社团  能力  评估指标体系  
摘要:国家治理现代化的目标对科技社团的能力提出了更明确的要求,如何准确又简明地测量科技社团的能力成为急需解决的问题。本文基于科技社团能力结构'动态螺旋模型',根据科技社团能力提升的现实要求,通过文献法首先拟定一套科技社团能力的...
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依法治校背景下学校法律顾问制度构建研究 基于上海市浦东新区的实践被引量:0收藏 分享
作者:张良 郑明明 汤韬
机构:华东理工大学社会与公共管理学院;上海市浦东新区教育局
来源:《上海教育》  2016
关键词:法律顾问制度  依法治校  学校  制度构建  浦东新区  实践  社会主义市场经济体制  上海市  
摘要:法律顾问的工作围绕学校依法治校、建设现代教育制度展开,发挥学校"法律智囊"的作用。学校法律顾问制度的意义实践在依法治校的背景下,学校聘请法律顾问的目的是维护学校、师生、学生家长的合法权益,通过提供及时、专业的法律咨询,帮...
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改革开放以来中国城市社区制的形成及其推进机制研究被引量:0收藏 分享
作者:郭圣莉 张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《理论探讨》  2020
关键词:社区制  整体性治理  推进机制  
摘要:改革开放40多年来,城市"社区制"经历了启动、形成发展与转型阶段,基本构成了"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与"的治理道路与发展图景.社区制的形成与发展是我国改革开放总体演进的一个组成部分,应以整体性治理的视角研究...
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上海高新技术企业技术创新状态研究被引量:0收藏 分享
作者:张良 任奔
机构:华东理工大学行政管理系;上海科学学研究所
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  1999
关键词:上海高新技术  民营高新技术企业  技术创新工作  企业技术创新  新成果  创新能力  技术人才  经营者  状态研究  知识产权保护  
摘要:高新技术及其产业不仅是科技中第一生产力的集中体现,也是衡量一个国家或地区经济综合实力和经济竞争能力的重要标志。世界发达国家及新兴工业化国家或地区的发展经验表明,技术创新是推动高新技术产业发展、促进经济持续增长的根本源泉。...
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突发性劳资矛盾事件预防与调处对策研究——立足于浦东新区的调研被引量:0收藏 分享
作者:刘金祥 张良
机构:华东理工大学大学法学院;华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《工会理论研究》  2012
关键词:劳资矛盾  浦东新区  突发性  事件  预防  调研  企业内部  爆发原因  
摘要:一、突发性劳资矛盾事件的爆发原因迄今为止,我国仍然没有建立一套完善的突发性劳资矛盾事件的预防机制,《劳动法》的相关规定付之阙如。企业、政府等方面对突如其来的突发性劳资矛盾事件既缺乏有效的察觉,也无法及时作出适当的处理。根...
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金桥开发区构建和谐劳动关系实践探索的示范价值研究被引量:0收藏 分享
作者:张良
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《工会理论研究》  2014
关键词:开发区  和谐劳动关系  示范价值  
摘要:当前我国进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,也是劳资矛盾的多发期,开发区构建和谐劳动关系面临四大现实挑战。金桥开发区在实践中形成以"双赢"理念为前提、以规范协商为突破、以机制联动为支撑、以内在能量为动力、以建...
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党建社会化、社会工作本土化:党建引领社会治理的温州实践被引量:0收藏 分享
作者:张良 郭圣莉
机构:华东理工大学社会与公共管理学院
来源:《华东理工大学学报(社会科学版)》  2019
关键词:社会治理  党建社会化  社会工作本土化  行动者  
摘要:长期以来党始终坚持把加强基层党的建设,巩固党的执政基础、提高党的执政能力作为贯穿创新社会治理加强基层党建的红线,在工作实践中不断拓展,取得成效。但是,党建引领社会治理的过程中也表现出形式化、表面化等现象,这与党建过度依赖...
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